多彩博虹数字政府研究室 | 4月行业政策速递
多彩博虹数字政府研究室定期为您盘点国家及贵州省层面数字政府领域相关政策,2025年4月的热点政策及行业动态如下:
一、《2025年数字经济发展工作要点》
2025年4月15日,国家发展改革委、国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》,提出七个方面重点任务:一是加快释放数据要素价值。二是筑牢数字基础设施底座。三是提升数字经济核心竞争力。四是推动实体经济和数字经济深度融合。五是促进平台经济规范健康发展。六是加强数字经济国际合作。七是完善促进数字经济发展体制机制。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/sjdt/0415/20250415122024380998340_pc.html
二、《2025年数字社会发展工作要点》
2025年4月15日,国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》,聚焦提质增效数字公共服务、智享美好数字生活、推进精准数字社会治理等3个方面部署工作任务。
在提质增效数字公共服务方面,鼓励各方加快高质量数据供给,加快推进“三医”协同数据共享,提升智慧养老服务水平,拓展康养领域数字化应用,推进“人工智能+教育改革”,提升全民数字素养与技能,推动社保卡“一卡通”跨区域应用,加强新就业形态劳动者权益保障,强化婚育、残疾人保障等领域数据协同与开发利用。
在智享美好数字生活方面,大力发展数据产品和服务,加强数据赋能文化传承、旅游服务、消费名品打造、数字商务发展、全民健身服务等领域创新应用,协同推进智慧社区和数字家庭建设。
在推进精准数字社会治理方面,不断拓展数据应用广度和深度,提升国土空间治理现代化、“一网统管”管理精细化水平,推动基层报表数据“只报一次”,增强乡村治理数字化水平,深化数字住建发展,推动生态环境数字化转型,探索绿色数字空间建设,提升智慧交通出行能力。
此外,同步印发了《2025年数字社会领域标志性任务清单》,在医疗、养老、教育、社保、文旅、社区等与人民群众生活联系最紧密、利益关切最直接的六个重点领域,确定了一批以数据融通为牵引的“小切口”应用场景。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/sjdt/0415/20250415122126078410328_pc.html
三、《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点》
2025年4月28日,国家数据局印发《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点》,落实“数据二十条”任务部署:一是建立保障权益、合规使用的数据产权制度方面,加快数据产权制度建设进度,推进公共数据、企业数据、个人数据确权授权使用,通过数据要素综合试验区开展基础制度试验探索,积极参与数据产权领域国际规则制定。二是建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度方面,完善数据市场规则体系,制定数据流通交易标准示范合同、促进数据交易机构高质量发展的政策文件,鼓励各类主体扩大数据需求、加强数据供给,支持培育多类型数据市场主体,完善数据市场基础设施建设。三是建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度方面,推进数据市场化价值化、建立健全公共数据价格管理制度、营造公平市场环境。四是建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度方面,推动《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》落地落实,逐步构建更加完善的数据流通安全治理体系,支持数据流通安全技术应用创新,依法依规培育数据流通安全服务市场。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/sjdt/0428/20250428132338848329482_pc.html
四、《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》
2025年4月25日,中央网信办、国家发展改革委等十部门联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》。《工作要点》部署了四个方面22项重点任务。一是推动数字产业绿色低碳发展。包括推动数据中心绿色化转型、推动基站绿色化运行、推进电子信息产品绿色制造和使用、引导数字科技领先企业零碳发展。二是加快数字技术赋能绿色化转型。包括推动数字技术赋能电力、采矿、冶金、石化、交通物流、建筑、城市运行、现代农业等8个领域绿色化转型以及推动数字技术赋能生态环境治理、打造数字化绿色化协同转型发展试点示范。三是发挥绿色化转型对数字产业的带动作用。包括升级数字化绿色化基础设施、加快数字化绿色化融合创新、建设数字化绿色化产业体系、培养数字化绿色化复合人才。四是加强统筹协调和整体推进。包括加强组织领导、完善法规政策、深化国际合作、加强宣传引导。
五、《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》
2025年4月27日,中央网信办、教育部等四部门联合印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》。《工作要点》部署了六个方面16项重点任务。一是健全数字人才培育体系,包括培养复合型人工智能人才、完善高水平人才培育体系、壮大应用型技能人才队伍、增强劳动者数字工作能力。二是拓展数字经济增长空间,包括释放数字消费潜力、激发企业数字动能。三是构建普惠包容数字社会,包括推进数字助老助残行动、促进教学资源开放共享、实施数字公益志愿项目。四是打造智慧便捷数字生活,包括强化人工智能应用赋能、丰富新型数字应用场景。五是营造安全有序数字环境,包括健全人工智能治理机制、强化法治道德规范意识、筑牢网络安全防护屏障。六是完善协同联动工作格局,包括深化多方协作机制、加强国际交流合作。
https://www.cac.gov.cn/2025-04/27/c_1747459876424202.htm
六、《2025年工业和信息化标准工作要点》
2025年4月8日,工业和信息化部办公厅印发《2025年工业和信息化标准工作要点》。《工作要点》围绕协同推进标准与产业发展战略、规划、政策实施,以标准引领现代化产业体系建设,以标准支撑信息化和工业化深度融合,以标准推动工业绿色低碳发展,以标准筑牢产业发展安全底线,以标准促进产业全球化发展,提升行业治理现代化水平等七个方面提出26条工作要点。
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_02f418da5c244531b408b1eac63f1cf8.html
七、《关于举办2025年“数据要素×”大赛的通知》
2025年4月3日,国家数据局发布《关于举办2025年“数据要素×”大赛的通知》(国数政策〔2025〕19号),明确了大赛名称、大赛主题、组织结构、赛事安排、参赛条件、奖项及奖励、标识管理要求、公示与举报等内容。
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0403/20250403183838064686506_pc.html
八、《2025年第一批行业标准制修订计划》
2025年4月7日,工业和信息化部印发《2025年第一批行业标准制修订计划》(工信厅科函〔2025〕84号),涵盖升级传统产业标准项目计划、强化新兴产业标准项目计划、布局未来产业标准项目计划、夯实产业基础标准项目计划四大方向13个行业。在网络和数据安全行业,围绕移动互联网应用、智能计算中心、车联网平台、电信和互联网软件供应链、企业智能网络摄像头、网间异常路由协同等安全制定标准修订工作安排。
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_22a82ae4821b45d79ce76f69e44c8f33.html
九、《关于完善价格治理机制的意见》
2025年4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》涵盖总体要求、健全促进资源高效配置的市场价格形成机制、创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制、完善促进物价保持合理水平的价格调控机制、优化透明可预期的市场价格监管机制、强化价格治理基础能力建设、加强组织实施等七个部分。在创新促进数字经济发展的公共数据价格政策方面,提出:建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策,促进公共数据安全高效开发利用。在公共数据授权运营中,用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用;用于产业发展、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用,按照补偿成本、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整。
十、《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》
2025年4月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》,围绕总体要求、优化培养供给体系、强化就业指导体系、健全求职招聘体系、完善帮扶援助体系、创新监测评价体系、巩固支持保障体系等七大方面提出20项内容。在推广数字化就业服务新模式方面,提出:建强国家大学生就业服务平台,推进国家、省、高校毕业生就业服务网络互联共享,打造“24365校园招聘服务”、“职引未来招聘服务”等品牌。制定高校毕业生数字化就业服务标准规范,推广移动端服务。加快就业服务智慧化升级,鼓励有条件的地方和高校推进大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的研发和应用。
一、《贵州省2025年法治政府建设工作要点》
2025年4月14日,贵州省人民政府办公厅印发《贵州省2025年法治政府建设工作要点》(黔府办发〔2025〕7号)。《工作要点》围绕提升依法高效履职能力、提升依法高效履职能力、严格规范公正文明执法、依法预防和化解矛盾纠纷、着力提升法律服务水平、完善法治政府建设推进机制等六个方面重点部署24项工作。在持续提升政务服务效能方面,提出:深化“高效办成一件事”改革,积极探索“人工智能+政务服务”模式,构建“贵人服务”移动服务生态,推进基层政务服务“一张网”建设应用。升级迭代公共资源交易“全省一张网”。梳理医疗卫生、公共交通等公用事业领域事项,优化办事流程,推进水电气热过户和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域集成办理。
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202504/t20250414_87517741.html
一、第八届数字中国建设峰会在福州举办
4月29日,由国家发展改革委、国家数据局等主办的第八届数字中国建设峰会在福建福州正式开幕。主论坛、20个分论坛等一系列活动陆续进行。本届峰会发布《数字中国发展报告(2024年)》《全国数据资源调查报告(2024年)》等70余项成果,全面呈现我国在数字技术创新、人工智能应用、数据资源开发利用等方面的新进展,超过100名院士专家齐聚峰会。本届峰会分四大板块,设置现场体验区,体验互动项目超过100个。其中,电子政务分论坛的主题为“‘指尖’减负,数字赋能”,与会代表围绕推动数字政府建设更加集约高效、政务移动互联网应用程序的规范化管理、面向人工智能的政务数据治理与共享、数字赋能大城善治、人工智能赋能基层减负增效等话题作主旨演讲与对话。
https://www.szzg.gov.cn/2025/xwzx/fhzx/
二、国家数据局发布《数字中国发展报告(2024年)》
为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的重要部署,国家数据局会同有关单位系统总结2024年数字中国建设重要进展和工作成效,编制形成《数字中国发展报告(2024年)》。《报告》提出,2024年数字中国建设总体呈现发展基础进一步夯实、赋能效应进一步强化、数字安全和治理体系进一步完善、数字领域国际合作进一步深化等四方面特点。
https://www.szzg.gov.cn/2025/xwzx/qwfb/202504/t20250430_5012953.htm
三、数据要素综合试验区建设现场推进会在海南召开
4月21日至23日,国家数据局组织召开数据要素综合试验区建设现场推进会。会议期间,北京、浙江、海南等介绍了推进数据要素综合试验区的总体思路,辽宁、山东、湖北、重庆、贵州等分享了医疗、交通、文旅、城市治理等领域数据开发利用的典型场景,河南、安徽、湖南、福建等交流了推动数据基础制度建设、培育壮大数据市场的创新探索。会议强调,建设数据要素综合试验区是一项综合性系统工程,各试验区要以制度建设为主线、促进流通使用为重点,结合地方资源禀赋和基础条件加强总体谋划,深化特色实践,因地制宜打造标志性成果。要密切联系实际,及时跟踪实践中的新问题,探索新的解决办法和推进思路。要加强组织实施,强化统筹协同,推动解决一批重点问题、建立一批制度规范、落地一批重大工程、发布一批典型案例,扎实推进各项任务落实。要及时提炼好经验好做法,推动“一地创新、全国推广”,充分发挥示范引领和辐射带动作用。
https://www.nda.gov.cn/sjj/jgsz/jld/sjl/sjlldhd/0423/20250423224118549295892_pc.html
四、国家数据发展研究院正式揭牌
4月25日上午,国家数据发展研究院在京正式揭牌,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏,国家发展改革委党组成员、副主任相里斌共同揭牌并致辞。作为国家数据局直属事业单位,国家数据发展研究院的主要职责是以服务国家重大战略部署为首要目标,紧紧围绕发展改革中心工作和数据领域重点任务,深入开展数据领域基础性前瞻性战略性问题研究,研究提出数据资源整合共享政策建议,承担数据相关基础制度建设和重大项目论证评估,推进算力监测、运营和调度平台建设,协助推进数据集、语料库开发建设,推动搭建数据领域国际合作新平台。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0425/20250425213326318124357_pc.html
编辑:王筱萌
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